مع إطلاق الاتحاد الأوروبي رسميًا استشارة عامة حول قانون الاقتصاد الدائري في أغسطس 2025 ، تقوم أوروبا بتسريع تحركها نحو "حقبة جديدة من الاقتصاد الدائري" مع موارد فعالة ، خضراء ومنخفضة الكربون. هذا التشريع الإطار ، الذي سيتم إصداره في عام 2026 ، سيكون من إدارة النفايات الإلكترونية و بناء سوق موحدة للمواد الخام الثانوية ابدأ بالركائز اثنين وإعادة تشكيل نظام الدورة الدموية العالمية بشكل منهجي. بالنسبة لصناعة إعادة تدوير البلاستيك ، هذا لا يعني فقط تحديات الامتثال الجديدة ، ولكن يشير أيضًا المواد المعاد تدويرها عالية الجودة على وشك الدخول في تأييد النظام وانفجار السوق . كل من يمكنه وضع الخطط مقدمًا سيكون قادرًا على الاستيلاء على المبادرة في هذه الثورة الخضراء.

- 1 -

من "خطة العمل" إلى "قانون الإطار": لماذا هو الآن؟

على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، فإن معدل الدورة في أوروبا لديه فقط 10.7 ٪ ارفع إلى 11.8 ٪ ، التقدم ضعيف ، أصبحت العوامل الخارجية للنماذج الاقتصادية الخطية غير محتملة بشكل متزايد . 1 أغسطس 2025 ، أطلقت المفوضية الأوروبية رسميًا استشارة وإصدار الشهادات في قانون الاقتصاد الدائري (CEA) و ردود الفعل اعتبارًا من 6 نوفمبر 2025 ،و يتم اقتراح الخطط واعتمادها في عام 2026 . تعتبر CEA أساسًا لمرة واحدة على خطة عمل الاقتصاد الدائري الحالي (CEAP) ترقية مستوى النظام : من "التشريعات الخاصة اللامركزية" نحو إطار عمل موحد وإطار حوكمة ،بواسطة إنشاء "سوق موحدة للمواد الخام الثانوية" و تحسين إمداد المواد المعاد تدويرها عالية الجودة و إنشاء طلب محلي مستقر مع أدوات جانب الطلب .

الأهم من ذلك ، تم تضمين CEA في الصفقة الصناعية النظيفة مع القدرة التنافسية الصناعية كنقطة رئيسية. ،و ESPR (لوائح التصميم البيئي للمنتجات المستدامة) و PPWR (تنظيم نفايات التغليف والتعبئة) و طريقة المواد الخام الرئيسية (CRMA) انتظر الترويج المنسق ، تعني صناعة إعادة تدوير البلاستيك تراكب التآزر السياسي واليقين في السوق.

القراءة سرعة النقاط الرئيسية : سيتم إطلاق التحقيق في 1 أغسطس → نهاية في 6 نوفمبر-اعتماد الهدف لعام 2026 → محرك الأقراص المزدوج لـ "السوق الموحدة للمواد الخام الثانوية ، وتزويد المواد المعاد تدويرها عالية الجودة" .

- 2 -

تركز CEA على الكلمات الرئيسية الأربعة لـ "Law ontology"

لتجنب "الفرقة" مع اللوائح الأخرى ، يركز هنا فقط CEA "نص الفاتورة/استشارة النص نفسه" تم توضيح الاتجاه أو وصفه رسميًا.

1) سوق موحدة

الهدف الأساسي من CEA هو إنشاء "سوق موحدة" حقيقي للنفايات والمواد الخام الثانوية واستخدامها في المنتجات . هذا ليس شعار ، ولكن تعريف الحدود ، معايير الجودة ، الشهادات والاعتراف المتبادل ، قواعد التداول توسيع الاختلافات بين الدول الأعضاء وكسر تجزئة التنظيم "أنت مضيعة/أنا مادة خام". للبلاستيك ، هذا يعادل rpet ، RPP ، RPE تداول عبر الحدود للمواد المعاد تدويرها تقليل التكاليف والسرعة .

2) "قوة ثنائية" من العرض والطلب

تضع CEA " زيادة إمداد المواد المعاد تدويرها عالية الجودة "و" تحفيز الطلب "وصلة: المنبع يمر المعايير ، الشهادات ، التتبع جعل "الجودة والمصداقية" عملية ؛ المصب يمر أدوات جانب الطلب مثل المشتريات العامة تشكيل تجمع أوامر مستقرة. بالنسبة لصناعة البلاستيك ، هذا هو يمكن مقارنة "محتوى التجديد" من "الصراخ شعارات" إلى "لغة التداول والتحقيق فيها ودفعها" .

3) ركائز سياسة

• عمود أ: نفايات إلكترونية (WEEE) اختراق الأولوية . قام الاتحاد الأوروبي بتسمية النفايات الإلكترونية التي زادت بنحو 2 ٪ سنويًا ومعدل إعادة التدوير الذي يقل عن 40 ٪ هو مجرى النفايات الحالي مع شعور "مؤلم". إعادة تدوير البلاستيك والصناعات الإلكترونية والكهربائية (E&E) لها تقاطع واسع (الأصداف والمكونات والمواد البلاستيكية المختلطة وأنظمة مثبطات اللهب وما إلى ذلك) الجودة والتتبع تصنيف E&E سوف تسرب بسرعة إلى نهاية إعادة التدوير البلاستيكية.

• العمود ب: "تركيب الجمع" من السوق الموحدة للمواد الخام الثانوية . سوف تنظر CEA إصلاح معيار "نهاية النفايات ، EOW" و تبسيط ورقمنة EPR (مسؤولية المنتج الممتد) و تقديم معايير إلزامية للسلع/الخدمات المعاد تدويرها في المشتريات العامة إلخ.

4) "اختراق" بدلاً من "استبدال" بالأنظمة القانونية الحالية

وضعت CEA على أنها "طريقة مظلة/إطار" :هو - هي لم يتم استبداله ESPR ، PPWR ، WEEE ، نقل النفايات (WSR) وطرق خاصة أخرى ، ولكن العقبات على مستوى السوق (الدورة الدموية ، الاعتراف المتبادل ، التحقق ، إشارة السعر) توحد ، دع "جانب المنتج" ESPR/ DPP ، قواعد النقل EPR ونقل النفايات في "جانب السلسلة" ، و التغليف والطعام الاتصال بالبلاستيك المعاد تدويره طرق خاصة التعاون الحقيقي .

- 3 -

كيفية "الاسم" و "الجانب الضغط" إعادة تدوير البلاستيك

على الرغم من أن CEA ليس "قانونًا خاصًا للبلاستيك" ، سيتم تضخيم جهات الاتصال الأربعة للسلسلة البلاستيكية بشكل كبير :

1) عتبة EOW القياسية والجودة : عندما "النفايات → غير النفايات" الحكم أكثر توحدا ، "منفذ النفايات" البلاستيكي المعاد تدويره هو أكثر سلاسة ؛ في نفس الوقت "جودة عالية" تم التأكيد مرارًا وتكرارًا على الكلمة حد الملوثات ، نسبة المادة الخارجية ، ذوبان الأصابع/الميكانيكا/الرائحة/البصريات وغيرها من المؤشرات قد يتم تضمين كل شيء أكثر وضوحًا عتبة الفشل/الفشل.

2) التتبع الرقمي والتعرف المتبادل عبر الحدود : CEA يركز مصداقية السوق و DPP (تحمل من قبل ESPR) و الرقمنة EPR على الجانب البلاستيكي ، سيكون هناك روابط قابلة للتحقق منها "متعددة الجودة ذات الجودة". أوامر عبر الحدود انخفضت "تكلفة الثقة" ، أموال سيئة تدفع المال الجيد تم ضيقة الفضاء.

3) تراكب أداة جانب الطلب : الدول الأعضاء المشتريات العامة الخضراء من المتوقع أن يكون نسبة محتوى التجديد و تصميم إعادة تدوير ثم اكتب "المصطلحات الصعبة" ، المنتجات البلاستيكية B2G/B2B ORDER سيكون منطق تقييم العطاء "حلقة الميل الافتراضية".

4) "المسارات غير المنفصلة" من المواد البلاستيكية المعاد تدويرها على اتصال مع الطعام : اللائحة (EU) 2022/1616 لا تزال متوافقة مع المواد البلاستيكية المعاد تدويرها لتوصيل الطعام (مثل RPET) " عتبة صعبة ". لن يغير CEA EFSA إلى المعالجة SOL/التفويض المسار ، ولكن سيخلق بيئة أكثر ودية لـ "التداول عبر الحدود والطلب جانب بعد الوصول إلى السوق" .

- 4 -

اشرح بوضوح "فكرة الصناعة" و "النص الرسمي" بشكل منفصل

هناك الكثير حول CEA مفهوم خطة الصناعة (على سبيل المثال: المشتريات العامة لنسبة نسبة المواد المعاد تدويرها ، والمعاملات الائتمانية الدائرية ، وخصومات CBAM ، وشروط الهبوط الناعمة للمدخلات الدقيقة ، وإعادة تدوير المواد الكيميائية المحاسبة بالتوازن الشامل انتظر). هؤلاء من الأهمية بمكان الإشارة إلى مجال البلاستيك ، ولكن من نص صارم انظر ، هذا النوع من الآلية معظمهم هم "أدوات/خيارات السياسة للنظر" و لم يتم كتابة أي مشروع قانون بعد .

نصيحة براغماتية : عند التواصل خارجيًا أو اتخاذ قرارات داخلية ، يرجى استخدام "محددة رسميًا" و "اقتراح الصناعة/الخيارات المحتملة" للقيام بطبقة AB :

• الطبقة أ (تم مسحها) : تم إطلاق التشاور - اتجاه ثنائي الملاءات - هدف السوق الموحد - التآزر مع ESPR/PPWR ، إلخ - 2026 مسار التبني .

• الطبقة ب (خيار ممكن) : إصلاح EOW ، والرقمنة EPR ، والمعايير الإلزامية للمشتريات العامة انتظر" التقييم قيد التقدم " تدخل؛ الائتمان الدائري ، اقتران CBAM ، تفاصيل حساب التوازن الكتلي انتظر لمقترحات الصناعة أو التفسيرات ،يحتاج انتظر مشروع قانون التخويل اللاحق أو التفويض قرر مرة أخرى بعد الهبوط.

- 5 -

"ثمانية قنوات التأثير" لصناعة البلاستيك

(بفرز "الحتمية → عدم اليقين")

1) يقين الدوران عبر الحدود يزداد : EOW الموحد والاعتراف المتبادل ، "المواد المعاد تدويرها المؤهلة" لإعادة التدوير الميكانيكية/الكيميائية أسهل في بيعها عبر الحدود .

2) يتم رفع عتبات الجودة والبيانات : التتبع - التحقق - مقارنة الأسعار تصبح الطبيعية الجديدة ، "المواد المعاد تدويرها عالية الجودة" ستكون هناك قوة مساومة أفضل.

3) الرقمنة EPR تعمل على تحسين الكفاءة ويقلل من التكاليف : مُتوقع تكامل التسجيل/الإعلان/التحقق مبيعات متعددة الجنسيات احتكاك الامتثال يقلل.

4) توسيع "الطلب التوضيحي" على المشتريات العامة : تكوين المنتجات البلاستيكية المعاد تدويرها (بما في ذلك المحتوى القابل لإعادة التدوير ، والتصميم القابل للإصلاح/القابل لإعادة التدوير ، وخدمة إعادة التدوير) هيكل مستقر .

5) "اختراق" مع ESPR/DPP : بيانات جانب المنتج (الصيغة ، قابلية إعادة التدوير ، محتوى إعادة التدوير ، بصمة الكربون) و التحقق من جانب السوق الربط ، يصبح DPP "تمريرة البيانات" لدخول "السوق المتداول" .

6) Weee Reform Fillover : E & E البلاستيك (بما في ذلك نظام مثبط اللهب وخليط) إدارة الجودة وإدارة الوجهة أكثر صرامة ، فرز عالي الجودة/معالجة مسبق فوائد التكنولوجيا.

7) نظام الأسعار إعادة تشكيل : "امتثال وجودة عالية" المواد المعاد تدويرها اتسع اختلاف السعر بين مواد المعاد تدويرها "منخفضة الجودة/التحكم العالي في المخاطر" ، الشهادة واختبار الطرف الثالث تصبح معاملة قياسية.

8) حساب وموقع إعادة التدوير الكيميائي (( عدم اليقين العالي ): لا تزال طريقة التوازن الجماعي وقواعد المحاسبة الأخرى ليوضح بالتشريع ؛ حدود مثل "إعفاء استخدام الوقود" سيؤثر ذلك على دراسة الجدوى وإيقاع الاستثمار في المشروع.

- 6 -

المؤسسة "قائمة الإجراءات لمدة 90 يومًا"

(حتى 2025-11-06)

• تقديم "ردود فعل واضحة" :حول حواجز EOW ، وتكاليف الدورة الدموية عبر الحدود ، ومعايير الجودة ، والتعرف المتبادل ، والواجهة الرقمية EPR ، وتكاليف الحصول على البيانات إمداد الحالات الكمية .

• ركض من خلال سلسلة الأدلة من "المواد المعاد تدويرها عالية الجودة" :وفق المواد الخام - العملية - الجودة - الاستخدام المسار ، التحضير بيانات الدُفعات ، تقارير الطرف الثالث ، سجلات قبول من جانب العميل .

• القياس متطلبات ESPR/DPP :يٌرسّخ البيانات الرئيسية للمواد - بيانات conclic - بيانات الكربون ل كتاب حساب موحد ، أولاً RPET أو المنتج الرئيسي على الطيار.

• افتح الواجهة الرقمية EPR : الملابس التزامات EPR للدول الأعضاء ،باقة التسجيل/الإعلان/الفاتورة/التحقق محدد مسبقًا لـ ERP/ PLM في النظام.

• خريطة الامتثال والفصل : عمود واحد جهة الاتصال الغذائية المعاد تدويرها فصل الامتثال ( EU 2022/1616 EFSA SOL ) لتجنب سوء الفهم بهدف عام.

- 7 -

شريحة المسار البلاستيكي: تحديد المواقع الإستراتيجية والتحكم في المخاطر

• rpet (زجاجة إلى زجاجة/ورقة الصف) :يخرج الاتصال الغذائي و DPP/التتبع يقارن من السهل تشغيل سرد "عالي الجودة" ؛ أوجه القصور هي استقرار مصدر زجاجة النفايات و قصور الروائح/التنقية .

• RPP/RPE (التغليف والأجهزة الإسكان) : صيغة معقدة ، إرث إضافات يحضر تقلبات جماعية ؛ يوصى بالترويج "تصميم القابلية لإعادة التدوير" و "شفافية الوصفة" ،مباراة تسعير متدرج.

• E&E الهجينة البلاستيك :بواسطة WEEE يعطي الأولوية للاختراق تأثير، تحديد نظام مثبطات اللهب وإزالته و تعديل الفهرس البصري/الميكانيكي العالي إنها نقطة مسابقة متباينة.

• إعادة التدوير الكيميائي : في "الجودة المستقرة - عتبة الملوثات - إمدادات واسعة النطاق" لها مزايا من حيث حدود المحاسبة التنظيمية و لا يزال يتعين تقييم الاقتصاد بعناية ؛ قم أولاً بعمل استراتيجية تركيبة مع إعادة التدوير الميكانيكي .

- 8 -

الجدول الزمني والمعالم (المدرجة فقط على أنها "عيار رسمي")

• 1 أغسطس - 6 نوفمبر 2025 : استشارة CEA العامة وجمع الأدلة ؛ تغطية كائن واسعة (المؤسسة ، جمعية الصناعة ، المنظمات غير الحكومية ، العامة).

• 2026 : خطط لتبني CEA (ثم ​​أدخل فترة فاتورة المطابقة/التفويض).

• 2030 : ضعف هدف معدل الدورة إلى حوالي 24 ٪ (هدف الصفقة الصناعية النظيفة) .

ملحوظة: ESPR و DPP للنظام الموازي ، DPP محدد مجموعة المنتجات والإيقاع تعتمد على خطة عمل ESPR وقانون التفويض يرقي؛ ستكون CEA معها المحاذاة والتعاون و ومع ذلك ، فإن CEA لا تحدد مباشرة النقطة الزمنية DPP لجميع المنتجات .

- 9 -

ثلاثة "أسئلة لا بد من الإجابة" لصناع القرار في الصناعة

1) هل يمكن التعرف على المواد المعاد تدويرها في أيدينا على أنها "عالية الجودة ، يمكن التحقق منها ، ويمكن التعرف عليها بشكل متبادل" في سياق "السوق الموحدة"؟

2) هل يمكن أن يحول رابط البيانات الخاص بنا (بما في ذلك رقمنة DPP/الرقمنة EPR) "الجودة والامتثال" إلى "اليقين" بأن العملاء على استعداد لدفعه؟

3) هل يتطابق إيقاع الاستثمار لدينا مع الإيقاع التنظيمي لـ "النص الرسمي CEA - قانون التفويض - تنفيذ الدولة الأعضاء"؟ (لا تعتبر "رؤية الصناعة" على أنها "تشريعية".)

- 10 -

نصائح الملاحظة الجديدة: طبقة "النص" و "التفسير" تلو الآخر

للقراء العامين ، يوصى باستخدام "الأمور الواضحة" لـ CEA لبناء إطار سردي أولاً ثم تتم مناقشة الصناعة بشدة الائتمان الدائري ، اقتران CBAM ، التوازن الشامل انتظر قدمت "الخيارات المحتملة/مقترحات الصناعة" ، تجنب التسبب في "سوء فهم للتوقعات التنظيمية". مهم بشكل خاص لشركات البلاستيك ، لأن نافذة الاستثمار ونافذة الامتثال غالباً" خطوة واحدة إلى الأمام "و" خطوة واحدة في وقت لاحق "كل شيء مكلف.